Feeds:
Entrades
Comentaris

Archive for the ‘Activitat Parlament’ Category

Benvolguts i benvolgudes,

Comparteixo amb vosaltres la transcripció de la meva participació en el darrer programa del Matí a 4 bandes, de Ràdio 4. Us deixo també l’enllaç a l’entrevista per si voleu escoltar-la.

 

Entrevista al programa Matí a 4 bandes de Ràdio 4 (30-06-14)

 

Ens agafa parlant de canvis, amb en Duran i Lleida avui protagonitzant un titular d’un canvi d’època…

Nosaltres sortim d’una escola d’estiu i una escola d’estiu és el lloc per la reflexió. Jo crec que són necessàries en aquest moment reflexions de com van les coses. Quedar-se en immobilisme i aquí no passa res, és una falta de responsabilitat o una manca de veure la realitat i, per tant, com a partit polític, Unió Democràtica fa una reflexió, una reflexió preocupada perquè aquells valors que sustenten els partits democràtics sembla que puguin estar en crisi, perquè efectivament hi ha una crisi institucional, de confiança, de valors i la suma de tot això, en un moment determinat com l’actual, no sembla que donem resposta els partits polítics. Per tant, jo crec que cal una reflexió interna, que és important fer-la, és important externalitzar-la i, a partir d’aquí, posar aquelles respostes sobre la taula que ens permetin, jo faig servir una frase, que és que la gent es torni a enamorar de la política.

El problema és com fer-ho? És el que venia a manifestar ahir el senyor Duran i Lleida i tants polítics que s’han anat manifestant sobre aquesta acció que estem notant dia a dia.

Sí, el que cal és canviar maneres de fer política però el que cal també és defensar amb contundència aquells plantejaments, a vegades que no van en el mateix sentit, en el mateix corrent que a la majoria dels pensaments. Però, en definitiva, jo crec que s’imposa un canvi, cal fer reflexions profundes i cal donar respostes. Parlem d’eficàcia, d’eficiència de l’administració… ho som prou els partits? aquesta la reflexió que ens fèiem ahir.

Confia que, fins i tot amb l’arribada de monarca, hi hagi una oferta de tercera via per part del govern espanyol?

Jo crec que el que hi ha d’haver és diàleg i, en tot cas, fruit d’aquest diàleg, que en aquest moment no hi ha el diàleg que hi hauria d’haver perquè el que hi ha són posicions excessivament tancades. El que hi hauria d’haver és un diàleg i en, tot cas, si el govern central té una proposta, jo crec que és bo que ho posi sobre la taula, que es pugui votar aquesta proposta i que, en aquest sentit, tinguem una amplitud a l’hora de poder prendre decisions. Jo crec que el més important en aquest moment seria això.

Milagros Pérez Oliva: Si hagués una proposta per part del govern central acceptarien que la pregunta fos amb unes altres preguntes?

Jo crec que per damunt de tot el que el Govern de la Generalitat sempre ha manifestat la voluntat de fer aquesta consulta previ diàleg i d’acord amb l’Estat. Per tant, tot allò que faciliti l’acord i que acabi donant la veu, la resposta als ciutadans de Catalunya, perquè no? Jo crec que no hi ha res inamovible, i ho dic com a vicepresidenta, per tant agafi’m les paraules en el sentit que jo no sóc qui ha posat les preguntes sobre la taula, però sí que crec, i el Govern en aquest sentit ha de tenir aquesta voluntat que s’hi ha una proposta alternativa també es pugui posar sobre la taula, i es puguin votar diferents opcions. Crec que el pitjor és aquest immobilisme, aquest no pot passar res, aquest la Constitució és una paret infranquejable. Jo crec que hi ha d’haver camí i la política també és diàleg i són voluntats.

Àlex Salmon. El president Rajoy la setmana passada ja ho va deixar clar: retirin les preguntes i la data i començarem a parlar. Vostè veu el seu Govern retenen les preguntes i la data?

No perquè el que no es pot fer és, després de dos anys intentant arribar a acords, és dir “retirin tot i comencem a parlar”. Si hi ha una proposta, que la posin sobre la taula. Posi-la sobre la taula i votem-la. Hi ha unes propostes que posa el Govern, no el Govern de la Generalitat sinó el Parlament de Catalunya, perquè d’alguna manera la majoria del Parlament, els partidaris del dret a decidir, hem pogut consensuar una pregunta i una data. Sí ha una altra proposta per part del govern central, posi-la sobre la taula i que siguin els ciutadans de Catalunya els que puguin decidir entre opció o una altra.

Quina proposta esperen vostès del govern? Que ha de fer el Govern espanyol?

Ja no li diré quina proposta ha de fer el govern. El que espero és que el govern espanyol també mogui fitxa. El que no pot ser és que portem dos anys, gairebé tres anys, en una situació que és un finançament injust, una recentralització cada vegada més agosarada de les lleis, cada vegada costa més esforç i més recursos econòmics defensar l’autogovern del nostre país. Anem legislant en contra de la voluntat del poble català, es vulnera l’Estatut, la Constitució, s’acaba arribant a una conflictivitat cada vegada que hi ha una norma. Ara ho hem vist, ho estem veient amb el port. No es premia el que ho fa bé sinó que es castiga aquells que ho fa bé. L’aeroport, dues gestions.

Deu estar molt preocupat el govern sobre això del port perquè demà unes quantes persones tenim una reunió amb la ministra per explicar tot això del Port. Alguna preocupació deu tenir el gobierno del reino de España, com diria el conseller Mas-Colell, en relació amb el què ha de passar durant el mes de juliol, sinó, no faria aquest reunió explicativa.

Jo crec que clar que estan preocupats perquè veuen que efectivament, la situació en què està Catalunya és més tensa.

Jo diria que estan més preocupats per la utilització de com es fa des d’aquí algunes decisions del que es fa des d’allà, que és el de sempre.

Jo no sé per la utilització, el que sí que li puc dir és que cada vegada que el govern de l’Estat legisla ho fa en contra de l’Estatut, vulnera competències. En el tema aquest de l’administració local, de la Llei  de Racionalització del Sector Públic i del món local. Anem legislant de manera que anem en contra d’aquells serveis que es poden prestar des de la proximitat, que és des d’on es presten millor, que és des del coneixement. Per posar exemples, en aquest moment si en un petit poble hi pot haver un metge, el metge el paga el departament de Salut i la dependència on visita i les despeses de manteniment d’aquell dispensari van a càrrec de l’Ajuntament i és una manera de sumar esforços i de poder atansar una competència al món local, i amb la nova llei això ja no poden fer els ajuntaments  i, per tant, una persona gran, que en els nostres pobles n’hi ha moltes, no podrà anar no podrà anar un ambulatori al sí del poble, s’haurà de desplaçar. Són petits exemples que posen de manifest una voluntat de legislar que no s’addiu a la nostra realitat.

Si a això hi afegim el que ha passat amb el Consell de Política Fiscal i Financera, el fet que ara mateix no hi hagi una negociació per millorar el finançament, diríem que tenim la travessa sencera?

Tenim una situació complexa perquè que no es pot fer és, primer no millorar el finançament, quan, a més, acabem de conèixer les balances fiscals que tornen a posar de manifest la diferència que hi ha entre el que Catalunya aporta i el que Catalunya rep, amb el que significa això de pèrdua de competitivitat com a país etcètera; amb algunes decisions que es prenen, l’aeroport mateix. Que  són decisions que el senyor Sàlmon diu que es venen d’una manera diferent, però a mi que el mateix operador d’AENA que gestioni l’aeroport de Madrid i l’aeroport de Barcelona, per mi es un error perquè no hi haurà competitivitat i s’afavorirà un aeroport en pro d’un altre, segurament es sacrificarà un aeroport en pro d’un altre i, si se sacrifica ja sabrem quin, ens ho podem imaginar.

Sàlmon: En aquests moments funciona millor l’aeroport de Barcelona que de Madrid.

I tant que funciona millor. I que voldria Catalunya a més a més? Voldria poder-hi tenir un pes i poder tenir una decisió que, en definitiva, permetés també que aquest instrument de competitivitat hi hagués una part decisòria de les institucions catalanes, això és una reivindicació prou lògica i prou lícita. Per què hem d’allunyar les preses de decisions del que és la proximitat, que a més a més hi pot afegir un valor afegit? La Llei d’Unitat de Mercat. Quantes i quantes lleis en aquest moment el que estan fent és posar en qüestió o no creure’s o posar de manifest que no es creu en l’estat de les autonomies, que aquest estat plurinacional no s’hi creu, i que amb l’excusa de l’economia poc a poc es va laminant l’autonomia. Doncs no, hi ha una revolució també en aquest sentit a Catalunya, revolució en el benentès de reivindicar allò que ens correspon com a poble i allò que, d’alguna manera, es lluita, s’aconsegueixi i després no reverteix.

En les últimes hores estan creixent les veus que van en la línia que Esquerra Republicana hauria d’entrar al Govern. Vostè comparteix aquest pensament?

Jo el que comparteixo és que seguim un programa electoral que hem elaborat conjuntament amb Convergència Democràtica, per tant el programa electoral de Convergència i Unió. Crec que el moment és difícil i el moment és important i Esquerra Republicana actua amb responsabilitat molt sovint en el Parlament, i hi ha altres vegades que Convergència i Unió, amb la seva centralitat, aconsegueix tenir acords amb altres forces polítiques. Jo crec que aquesta centralitat de Convergència i Unió no es bo perdre-la, i per tant, en aquest sentit la defenso, tot i que és veritat que estem en un moment històric i un moment de gestió complicada, i la suma, estiguin o no estiguin al Govern, però la suma de les voluntats de la majoria de l’arc parlamentari haurien d’anar en la línia de recolzar el Govern per manteniment d’aquell estat del benestar del qual sovint, quan veiem aquest finançament suficient, es pot posar en entredit.

Sàlmon: Això vol dir entrar al Govern o no?

Jo crec que el suport Parlamentari és prou suficient.

Sàlmon: O sigui, que en entri al Govern i estigui donant suport?

Ja no he dit ni sí ni no. Jo dic el moment polític és prou important perquè hi hagi una concentració i hi hagi un suport al Govern, es pot entrar al Govern o no entrar al Govern. Jo que li dic? Que el programa electoral que defenso i l’acció de govern que defenso és una acció amb Convergència i Unió. Si a més a més Esquerra Republicana ha d’entrar al Govern, aquesta serà una decisió que prendrem com a Federació i que en tot cas hauran de valorar.

El senyor Duran, i no és el primer, ha insistit que d’alguna manera això també significarà frenar una mica el desgast de Convergència i Unió que li suposa governar en solitari en una situació tan complexa com aquesta, on s’hi barreja tot el que parlàvem fins ara amb tota la qüestió de la crisi econòmica.

Governar i més avui en dia és un exercici de responsabilitat i, per tant, són moltes les decisions que no són fàcils de prendre però que s’han de fer per la sostenibilitat dels serveis, i per tant, sí, seria una manera de compartir aquest risc. Jo insisteixo, crec que el moment és delicat, el moment és complicat, i crec que són decisions que s’han de prendre però compartint un programa i compartint uns objectius molt concrets que van molt més enllà del proper nou de novembre, i per tant d’una consulta. Van més enllà perquè signifiquen també un model de societat i signifiquen una sèrie de polítiques complementàries a la nostra voluntat de decidir el futur.

Pérez-Oliva: Tenen indicis realment que al PP s’està movent alguna cosa amb relació a Catalunya i esperen que pugui produir-se a algun gest per redreçar la situació d’aquí al novembre i si no és així, quin és l’escenari que contempla realment pel deu de novembre?

De moment jo no t’hi indicis clars, si he de ser sincera, que en aquest moment s’estigui movent alguna cosa, tot i que si em permet i segurament aquesta és una apreciació personal i no deu respondre a la realitat, jo crec en el moment de presa de possessió del nou rei, ell va fer una apel·lació al diàleg. NO li vull traspassar una responsabilitat que no té, ell té altres responsabilitats que no és la del tema estrictament polític com és el de Catalunya, però jo vaig voler entendre una apel·lació al diàleg. Per mi això és important i reitero que el Govern de Catalunya farà tot el possible, jo també en la meva persona, per tal que aquest diàleg que es produeixi i es puguin posar sobre la taula alternatives o es pugui complementar el que volem portar consultar el nou de novembre. Quina és la meva voluntat? La meva voluntat seria que poguéssim fer la consulta d’acord amb el govern de l’Estat. Jo crec que fer una consulta sense l’aval del govern de l’estat és complicat i no és l’escenari que jo voldria. Ara, també crec que hi ha una cosa, el poble català vol votar i es vol expressar i i ho farà el nou de novembre el buscarà una altra manera per fer-ho. El compromís del Govern és que ho pugui fer d’una manera legítima, d’una manera democràtica, d’una manera legal, el nou de novembre. A partir d’aquí, si hi haguessin impediments jurídics que es pogués recórrer la llei o el decret de convocatòria o totes aquestes coses en aquest moment estan sobre la taula, estic convençuda que aquest anhel no s’acabaria el nou de novembre sinó que es buscaria una altra data per fer-ho.

Pérez-Oliva: Però el Govern no és l’únic actor que hi ha en aquest escenari. Realment el Govern pot dir que pot buscar una altra fórmula però potser l’ANC o el moviment que dóna suport a aquestes propostes tiri més pel dret.

Sí, però el que no pot fer el Govern de recolzar una acció que no estigui d’acord amb la legalitat, i per tant, qui governa el país i qui ha d’actuar amb summa responsabilitat és el Govern de la Generalitat. Que no vull dir que no ho faci l’assemblea Nacional. Jo estic convençuda i crec que ahir l’ANC també va posar sobre la taula que les coses s’han de fer ben fetes i per tant, que el que no es pot fer, sobretot en un moment en què és una decisió transcendental i que tenim tota la comunitat internacional també amb els ulls a Catalunya, és fer les coses mal fetes, fer les coses barroeres, i no d’acord amb la llei. Jo el que defenso i, crec que no es pot fer altra cosa des del Govern, és defensar la legalitat de totes les accions perquè és l’única manera de garantir la seguretat jurídica i els drets dels ciutadans.

Ahir Carme Forcadell es va expressar en aquests termes, va dir que l’ANC treballa amb l’objectiu del nou de novembre però que en el cas que no es pogués celebrar la consulta, farien allò que digui el Parlament, sempre quan la decisió presa fos democràtica i pacífica. Em va cridar l’atenció això de  pacífica.

Pérez-Oliva: Sobre la situació actual planeja sempre la mateixa cosa, les paraules que va dir Aznar, que abans es trencarà Catalunya que no Catalunya amb Espanya.

Una de les veus que se sentien era la de la suspensió de l’autonomia. Contempla aquesta possibilitat?

En absolut, jo no la contemplo. Primer perquè, a banda que sí que hem estudiat tots els processos i que necessita de la majoria absoluta del Congrés, del Senat i una sèrie de passos, jo no ho contemplo. Perquè una cosa és que el Partit Popular no es cregui l’estat plurinacional amb els termes que l’entenem i que l’hem expressat, i amb aquesta voluntat d’ampliar l’autogovern, i l’altra és que anem a una situació d’anul·lar una autonomia, d’anar en contra de la Constitució i d’anul·lar els drets dels ciutadans. Jo no tinc sobre la taula i crec que és d’aquells escenaris que l’únic que poden fer és crear confrontació, quan estic convençuda que això no succeirà mai.

Sàlmon: Jo tinc clar del què pot passar al setembre, amb la informació que tots tenim. Hi haurà l’aprovació de la llei de consultes, jo tinc la sensació, pel què arriba des de Madrid, que aquesta llei no la tocarà ningú, el Constitucional no farà res, però quan hi hagi el decret sí que serà quan entra en joc el Constitucional, i entenc jo que el Govern dirà que el nou de novembre no serà la data e la consulta. És així? Li demano fer futurologia.

Jo li dic que la llei de consultes s’està treballant per tal que no siguin recorreguda i que no hi hagi cap esquerda jurídica. Després, el decret de convocatòria, com és lògic que es farà sobre la norma jurídica i a partir d’aquí, si el Tribunal Constitucional recorregués el decret de convocatòria, un acte recorregut no es pot tirar endavant. Insisteixo en què hem d’intentar, i en aquest sentit s’estan fent les coses d’una manera impecable perquè no hi hagi cap motiu jurídic que permeti impugnar-ho. Aleshores veurem quin paper juga la política en alguns tribunals.

Sàlmon: Entenc que estan treballant en aquest escenari, que hi ha algú a Convergència i Unió que està treballant amb això.

 Sobretot amb el que estem treballant és amb tots els elements que no permetin cap impugnació jurídica.

Sàlmon: És molt difícil això no?

Pérez-Oliva: Amb la història jurídica que portem, amb l’Estatut i tot això, em sorprèn que vostè estigui tan confiada. A no ser que això també fos una bona sortida per Convergència?

No, confiada en el sentit que el que hem de fer és treballar perquè no hi hagi cap fissura jurídica. El que no vull dir és que aquest Tribunal no acabi prenent decisions polítiques.

 Pérez-Oliva: I en aquest cas?

Si hi ha una decisió política que impedeix dur a terme la consulta perquè està recorreguda, això no anul·la la capacitat i la voluntat d’expressar-se el poble català. Si no fos el nou de novembre ho haurà de fer una altra data, en una altra ocasió. És una mica el que ahir mateix refermava la presidenta de l’ANC. L’ANC està al costat del Parlament a l’hora de dir: no es pot fer la consulta perquè ens l’impugnen… Jo de, tota manera no m’agrada avançar escenaris perquè a Catalunya sempre anem avançant el quart escenari. Passem les pantalles una a una. Ara en aquest moment què hem de fer? Què fa el  Parlament, què fa el Govern? Jurídicament que no hi hagi cap esquerda, perquè si hi hagués algun recurs i es dictés la inconstitucionalitat de la norma o del decret, que no tingués fonaments jurídics.

Sàlmon: No creu que és interessant el redactat de la sentència sobre el recurs del Constitucional?

Just, és interessant perquè a més té una lectura oberta, positiva o negativa, però sí. Però jo li dic esquerdes jurídiques. Polítiques sempre es poden trobar, però jurídiques…

Fixi’s que porten 20 minuts parlant del tema de la consulta quan la realitat del país també, fonamentalment, és una realitat afectada per la crisi, per la situació econòmica, pel tema mercat laboral. Com està veient tota aquesta situació? perquè efectivament ens plouen titulars que sembla que la cosa millora però la sensació real quan un surt al carrer és cap bona part d’aquesta desafecció de la política, en part també arriba per la manca de sortida econòmica, que sembla que encara estem lluny de dir que hem deixat enrere la crisi?

Jo crec que aquesta percepció és té des del moment que tenim una taxa d’atur com la que tenim. Això és una realitat que hem d’abordar i ho hem de fer des de les institucions amb tots els instruments que tenim. Per això també és necessari reclamar aquests instruments a Madrid. Un 20% és una barbaritat tot i que també és veritat que el comportament de l’atur català cada vegada és més positiu, està per sobre del que és la resta de l’estat i es va disminuir l’atur i es va creant ocupació a Catalunya. Per tant aquesta és una senyal positiva, però hi ha un atur que és inacceptable. Hi ha un atur juvenil inacceptable, tenim la generació més ben preparada història amb un atur increïble. Marxen fora, que està bé sempre que ho facin voluntàriament i puguin tornar, és la reclamació i com a país hem de crear les condicions perquè torni tot aquest talent que ha marxat. Però per altra banda, jo sí que tinc una mica d’esperança: cada cop més les exportacions creixen, liderem les exportacions de Catalunya pel que fa a les petites i mitjanes empreses, fa uns anys això era impensable. Realment hi ha símptomes. Veiem com l’aeroport de Barcelona creix i té un comportament tant o millor que l’aeroport de l’Estat. Veiem com el port de Barcelona, però també port de Tarragona, realment són uns motors importants. Hi ha sectors de l’economia, tot el sector agroalimentari, que estem sent punters. El sector del turisme tenim unes xifres que són realment importants. Per tant, elements que com a país i que ens situen en un lloc estratègic i que van fer que el 2013 hi hagués una inversió estrangera de 3.500 milions, jo crec que hi ha elements que són prou positius. Ara, aquesta xacra de l’atur del 20% és inacceptable. I aquesta xacra d’atur juvenil és inacceptable, i aquí és on hem de posar tots els elements per facilitar a tota aquella gent que es crea el seu propi lloc de treball, als emprenedors, cercar tots els instruments, la formació, que crec que també hem avançat molt, el fracàs escolar jo crec que vam abordar d’una manera important, cada vegada més la gent jove domina les tres llengües: català, castellà i anglès. Crec que anem en el bon camí però parlar d’optimisme econòmic quan hi ha aquestes xifres d’atur, és el que em preocupa.

Pérez-Oliva: Sobre aquesta última qüestió. Em preocupa perquè veig que un Govern faci apel·lació a l’emprenedoria i la gent jove que s’espavilin etcètera però em preocupa que no hi hagi polítiques més globals industrials. El pes de la indústria està caient des de fa anys i em preocupa perquè l’emprenedoria, tal com està concebuda en aquests moments, en la pràctica, és un espavilat tu mateix. Aquest tipus d’emprenedors són el què volem o preferiríem tenir sectors industrials potents que poguessin donar feina remunerada?

No, en el que creiem és en un model d’industrialització que realment generi llocs de treball estables i de qualitat, no en l’espavila’t. Jo crec que amb les noves tecnologies i en sectors punters com són la química, l’automoció, com són la biotecnologia, jo crec que estem avançant i ens estem situant en una nova reindustrialització de la nostra economia, necessària del tot. I per tant tornem a temps anteriors en aquest era un puntal. Jo crec que la combinació dels serveis amb aquesta reindustrialització és el que ens pot donar aquest valor afegit. Jo crec que el concepte de l’empresa d’emprenedoria cada cop més va vinculat a les noves tecnologies, i el coneixement que surt dels joves el que fa és crear garanties perquè aquestes empreses no quedin en no res. Cada vegada més petites empreses tenen el seu mercat a fora, a l’exterior i aquest pla també és una garantia de la viabilitat. Però s’hi ha de posar tot i esmerçar tots els recursos necessaris per la formació d’aquests petits nínxols de treball.

Salmón: Com veu el senyor Duran? El futur del senyor Duran? Com veu el futur d’Unió?

Veig en Duran i Lleida amb molta força, amb moltes ganes de tirar endavant, amb reflexions que ha fet a nivell personal sempre pensant, no únicament en el partit ni en la Federació sinó pensant en el país i més enllà. Sap què és una persona que no diu mai les coses en el sentit que agradin a tothom, al contrari, generalment fa reflexions que el que fa a vegades és posar neguitosa a molta gent. Jo crec que és un moment és important per UDC. Efectivament Convergència i Unió són la suma de dos partits que ens complementem. Jo crec que UDC té ara el deure d’eixamplar el seu abast social. Efectivament, i ahir també fèiem una reflexió, hem de viure el fet espiritual, el fet religiós, com un fet positiu per la societat i per la persona i aquí també, en aquesta voluntat democratacristiana, crecque tenim l’oportunitat d’obrir aquest centre polític a molta gent i fer-ho d’una manera desacomplexada, sabent que la política és la suma de diferents voluntats i diferents sensibilitats i Unió no s’ha de  tancar sinó al contrari, s’ha d’obrir com ho va fer a l’any 31, ho va fer també la transició i el seu espai és aquest. I que a més del fet Nacional i la defensa del fet Nacional, té una defensa d’un model de societat i les dues vessants, la Nacional i la social, no són contraposades sinó que en el cas d’Unió són complementàries i pesa tant una com l’altra.

Pérez-Oliva: I aquestes enquestes que diuen que per separat els hi aniria millor?

Jo sóc una defensora de la Federació, no obstant, és lògic que com a Govern tinguem un cost electoral. Jo sempre dic que les enquestes són flaire però no saps mai fins on arriben. En tot cas, aposto per la Federació sense renunciar a aquests principis d’Unió que s’han de posar sobre la taula i de manifest.

Ahir quan estava posant el despertador per últim dia a les cinc del matí, mirava enrere i m’adonava d ela quantitat de coses que han passat en els últims anys: la pujada al Govern de José Montilla, el pas de Pasqual Maragall, tota la tramitació de l’Estatut, tot el que va passar a continuació, tot el que ha vingut després, que ho hem viscut directament i ho hem compartit aquí. Han evolucionat moltes coses, per exemple, Joana Ortega havia estat contertuliana d’aquest programa i ara és vicepresidenta de Catalunya. Jo li agraeixo molt que hagi estat amb nosaltres. És un honor tancar el programa amb la vicepresidenta de la Generalitat de Catalunya.

Deixi’m que faci un apunt, perquè vostè ha dit que he viscut moltes coses en aquests vuit anys i és veritat, i jo li voldria dir que he estat sempre molt a gust en el seu programa. Jo li agraeixo sempre el tracte càlid, incisiu i per tant, aquesta manera de cercar la notícia des de l’autenticitat i des de fer que ens sentim còmodes amb el seu espai. Deixi’m dir-li que el trobarem a faltar.

Gràcies. Haurem de fer un cafè de tant en tant, aleshores.

Read Full Post »

Benvolguts i benvolgudes,

Comparteixo amb tots vosaltres la presentació del Pla de reforma de l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic que hem presentat avui a la Comissió d’Afers Institucionals del Parlament, un important pas en favor l’Administració transparent, eficient, àgil, professional, capacitada, compromesa, intel·ligent i orientada a resultats que tots desitgem.

02062014_ortega

Read Full Post »

Benvolgudes i benvolguts,

Comparteixo enllaç a la intervenció en defensa de la Llei de governs locals que vaig fer en el ple del Parlament de Catalunya del darrer 6 de novembre.

Read Full Post »

Salutacions,

Comparteixo amb tots vosaltres la conferència Reflexions entorn de la figura de Manuel Carrasco i Formiguera que vaig tenir el goig de pronunciar ahir al Centre Cívic Ferreries de Tortosa després de visitar l’exposició Manuel Carrasco i Formiguera, una vida per la llibertat.

Manuel_Carrasco_Formiguera

Read Full Post »

Benvolgudes i Benvolguts,

Comparteixo amb vosaltres els enllaços a quatre entrevistes radiofòniques recents on analitzem diversos temes d’actualitat com ara la consulta sobre el dret a decidir o les reformes del món local i de l’administració pública.

catradio El Matí de Catalunya Ràdio (27/09/13)

radio4 Matí a 4 bandes, de Ràdio 4 (09/09/13)

catradio El Matí de Catalunya Ràdio (30/08/13)

laxarxa L’entrevista de La Xarxa (26/07/13)

Read Full Post »

Benvolgudes i Benvolguts,

Per si és del vostre interès, us deixo enllaç a la intervenció que vaig tenir ocasió de fer a la darrera la reunió del Ple del Consell de Governs Locals que va tenir lloc el 18 de setembre al Saló de Cent de l’Ajuntament de Barcelona.

Read Full Post »

Benvolgudes i benvolguts,

Us deixo en el següent enllaç la conferència que vaig fer ahir al vespre, convidada pel Cercle de Cultura, amb el títol de “Cultura i Ajuntaments”. Vaig poder gaudir d’una tarda aprenent molt de molta gent que fa gran la cultura del nostre país.

20130613 Conferència Cercle de Cultura – Cultura i ajuntaments

Read Full Post »

130409 Entrevista El Punt Avui

 

Benvolgudes i benvolguts,

us convido a llegir l’entrevista que ha sortit publicada al diari El Punt Avui on reflexiono sobre la futura llei de governs locals i les necessitats a que ha de respondre, les relacions amb Madrid i la situació política actual.

Read Full Post »

130408 Forum Europa web

 

 

 

 

 

 

 

130408 Conferència Fòrum Europa en PDF

 

Benvolgudes i Benvolguts,

Deixo en l’enllaç i us convido a llegir la conferència que he fet aquest matí en el marc del Nueva Economía Forum – Tribuna Catalunya, que porta per títol “Cap a un nou model d’Administració Local a Catalunya”. La reforma de l’Administració Local ha de servir perquè aquesta esdevingui una autèntica estructura d’estat i no defallirem en els treballs per garantir l’èxit d’aquesta reforma que el país necessita i que sorgeix d’un profund diàleg i de l’escolta activa amb els ens locals de Catalunya.

Read Full Post »

ImatgeVull agrair al Consell Comarcal la celebració d’aquest acte d’avui en record del vuitantè aniversari de l’Estatut de Núria. I és bo recordar aquesta efemèride, perquè avui dia, com l’any 31, tornem a sentir altra vegada l’alè de la història. Durant tot l’acte hem recordat que aquí mateix, en aquest lloc meravellós, en aquest santuari, en aquesta vall, va ser redactat un text que expressava els desitjos i la voluntat de Catalunya i que va ser ratificat pel 99% dels vots del poble català. També n’hem recordat les vicissituds que va patir i els tristos fets que van acabar amb la seva existència.

Però per molt que avui sembla que hàgim parlat d’història, realment el que parlem és de futur. L’Estatut de Núria no va néixer perquè sí. I tenia al darrere la voluntat de tot un poble que, dos segles abans, havia perdut les seves llibertats i volia recuperar-les. Si l’Estatut va existir és perquè abans, de molt abans, de mil anys abans, havia nascut una nació anomenada Catalunya. Aquesta realitat, Catalunya, és la mateixa força que ens fa ser avui aquí.

El projecte de Núria era la veu de Catalunya. Va ser redactat aquí amb ambició i amb el desig de reconvertir l’Estat i acabar amb dos segles de voluntat uniformadora i centralista. Tampoc no naixia del no res, ni era com una mena de bolet apareixent de sobte enmig d’aquestes valls. Se n’havia parlat. A Sant Sebastià, un any abans, les forces reformadores d’Espanya i de Catalunya havien pres la decisió de parlar-ne i, com va explicar Carrasco i Formiguera –un dels representants catalans a Sant Sebastià— allà s’hi va parlar clar i català, perquè aquella era l’única manera d’entendre’s.

Les coses naturals, per molt que s’hi vagi en contra, sempre acaben apareixent. El 1714 Catalunya semblava que ho hagués perdut tot, i no era així, perquè l’endemà mateix obríem les botigues i els tallers i ens tornàvem a posar a treballar. Podíem haver perdut les nostres institucions però no havíem perdut l’ànima ni el sentiment. I vam seguir treballant: a Cadis, amb el Memorial de Greuges, amb la Mancomunitat… Catalunya seguia viva i treballant. I el 1931 vam tornar a tenir esperança. I altra vegada ens la van trencar amb la Guerra Civil i el franquisme. Però vam continuar treballant i treballant…

Altres nacions han sucumbit al pes de la història. No han tingut esma de seguir. Però Catalunya s’ha sabut aixecar després de cada adversitat. Cinquanta o seixanta anys enrere, sota el més dur de la dictadura, qualsevol persona que ens veiés des de fora no hauria apostat mai ni un duro pel futur del nostre país. Qui ho havia de dir, un poble sense institucions, sense capacitat de defensar la seva llengua ni la seva cultura, un poble que no podia fer res per ell mateix i que tot se li governava des de fora… Però Catalunya vivia, i Catalunya s’esforçava per anar endavant, per crear riquesa, per mirar a Europa, per avançar com un sol poble. I ens en vam sortir. Amb entrebancs, amb frustracions, però ens en vam sortir, i avui dia, malgrat totes les complicacions, malgrat la crisi, malgrat el que ens arriba i les ganes d’atemorir-nos, Catalunya, com a poble i com a sentiment, és més viva que mai.

Aquesta vitalitat la vam veure fa un mes i mig pels carrers de Barcelona. Vam veure una Catalunya que de manera democràtica, pacífica i fins i tot festiva, deia que calia canviar les coses. I semblarà anecdòtic, però no ho és: la manifestació del passat Onze de Setembre coincidia, pràcticament dia per dia, amb els vuitanta anys de l’aprovació de l’Estatut del 32.

Aquest és un gran país. Aquesta és la força del país. Si llegim els llibres d’història podria semblar que l’experiència de l’Estatut de Núria va acabar malament, però ens equivocaríem de mig a mig. Núria va ser la manera de demostrar que els drets de Catalunya no s’exigeixen per la força ni per la coacció, sinó per la democràcia. I que aquest país és un país que aspira a la llibertat i a la convivència i, sobretot, a decidir el seu futur.

Com deia en començar, Núria és una fita de la nostra història. I aquesta fita, juntament amb d’altres, delimiten la manera de ser del nostre país i, alhora, dibuixen un camí democràtic i enlluernador. Som fills d’una història de fa més de mil anys que va començar a recer d’aquestes muntanyes. Des de llavors hem recorregut molt de camí. Però també avui, com vuitanta anys enrere, aquestes alçades i aquestes solituds de la Vall de Núria ens permeten mirar més enllà, cap a l’horitzó, cap a Europa. Els redactors de l’Estatut sabien el que volia el poble de Catalunya i es van reunir per plasmar-ho en un document carregat d’esperança. Nosaltres avui som hereus i dipositaris d’aquella esperança. Una esperança que no defraudarem.

Moltíssimes gràcies per la seva presència.

Read Full Post »

El Quebec és un gran país. No només en extensió, sinó per la seva voluntat de ser, per la defensa de la seva identitat i cultura i per la saviesa amb què exerceixen el seu autogovern.

Tot això heImatge tingut ocasió de comprovar-ho la setmana passada, en les jornades de treball mantingudes els dies 28 i 29 de juny. Amb diversos ministres i alts càrrecs vam estar parlant de les relacions entre tots dos països, d’organització del territori, d’administració pública, de l’organització competencial i fins i tot del conveni que facilitarà la mobilitat laboral. El Quebec i Catalunya tenen molts punts en comú, i la coordinació entre tots dos territoris és fonamental per a reforçar la presència de les nostres nacions en el concert internacional.

Però, sobretot, aquests dies han anat destinats a conèixer en profunditat la seva legislació en matèria electoral i de consultes populars. Al Quebec, aquestes qüestions estan reservades a una alta magistratura independent, l’anomenat “Director General d’Eleccions del Quebec”. L’actual titular, el Sr. Jacques Drouin, fins i tot va ser escollit per unanimitat dels membres de l’Assemblea Nacional. En aquests dos dies, doncs, ell i el seu equip ens han explicat el funcionament de les eleccions, la complexa confecció del cens electoral, la divisió del territori en circumscripcions o la manera com es plantegen els referèndums i les consultes populars.Imatge

Al Quebec les consultes a la població s’entenen com una cosa normal; ningú no hi veu fantasmes i tot es desenvolupa des de la imparcialitat i el rigor. La legislació electoral no només preveu la possibilitat que el primer ministre convoqui una consulta si ho creu oportú, sinó que a més també es poden consultar les propostes legals que es debaten a l’Assemblea. I en cas de consulta, la institució del DGEQ en garanteix la pluralitat i la transparència. No només això, sinó que la mateixa institució és la que confecciona el cens, tramet la informació i, fins i tot, supervisa el finançament de les campanyes d’una manera estricta i pública.

El coneixement de tota aquesta experiència acumulada és important per a Catalunya. Volem impulsar a casa nostra una llei de consultes populars que sigui un veritable instrument de participació i que ens permeti als catalans poder pronunciar-nos sobre les grans qüestions que ens afecten. Com deia, preguntar no ha de fer por a ningú, i encara menys a l’Estat. Al Quebec, per exemple, la seva capacitat de consultar no depèn de ningú ni de cap autorització canadenca; només depèn de les lleis quebequeses. I aquí, a casa nostra, també hauria de ser així, perquè no és bo ni natural que des de fora algú vulgui posar pegues a l’expressió democràtica de la nostra societat.

L’exemple i el rigor quebequesos són, doncs, una referència obligada a l’hora d’impulsar la nostra legislació de consultes populars.

Read Full Post »

Programa Banda Sonora de BTV

Aquesta setmana s’ha emès el programa Banda Sonora de BTV en el qual vaig participar.Ha estat molt agradable fer un repàs per les cançons que més han marcat la meva vida i la dels que m’envolten. Aquí teniu la meva “banda sonora”. 

Read Full Post »

Aquest cap de setmana, el canal Parlament va emetre una entrevista que em van fer i en la qual parlàvem del sector públic de Catalunya. Aquí us deixo l’enllaç pels que no l’hagueu pogut veure.

http://www.tv3.cat/3alacarta/#/videos/3968570

Read Full Post »

“Si es mira amb aquest prisma hi ha el perill que no es pugui arribar a un acord”

“No deixarem que cap municipi faci fallida”

12/02/12 02:00 – BARCELONA – O.A.-Etxearte / M. Bataller

Foto: ORIOL DURAN.

La setmana passada la vicepresidenta Joana Ortega es va reunir amb la seva homòloga espanyola, Soraya Sáenz de Santamaría, per desencallar els traspassos pendents com les beques o els 150 edificis de la Seguretat Social.

Va notar bona predisposició?

Va ser molt cordial i receptiva i jo li vaig demanar que presidís les comissions bilaterals entre l’Estat i Catalunya. Vaig trobar-me amb una vicepresidenta que, a part de les relacions entre el govern i l’Estat, vol pivotar sobre dos aspectes importants: la reforma del món local i del sector públic. Però jo sóc una persona de fets i a l’inici de legislatura sempre hi ha bones paraules. Per tant, ara vull veure com queda escrita aquesta bona predisposició.

S’han posat algun termini a l’hora d’esperar un gest per part de Madrid?

Hem de convocar la comissió Estat-Generalitat i veure com avancem. Li vaig demanar lleialtat institucional i que allò que s’aprovés ho mantingués i va dir que això formava part del seu ADN. Mentrestant hem de continuar reclamant [deutes de la disposició addicional tercera, fons de competitivitat i, sobretot, el pacte fiscal] i incidir en totes les reformes que puguem com la laboral. Però no ens hem marcat cap data en concret.

Des de Catalunya l’oposició assegura que el govern ha donat un vot de confiança a l’Estat sense demanar res a canvi.

Aquí falta una visió d’estat que alguns no tenen. Estem en un moment econòmic complicat en què necessitem reformes que no va fer el govern socialista. La mirada curta en política i pensar només en l’estratègia et porten a mirar a les properes eleccions i no a les futures generacions, com fem nosaltres. A vegades et trobes amb una oposició que és incapaç d’assumir la situació que viu el país i que no vol sumar per buscar solucions.

Els últims dies hi ha un estira-i-arronsa entre CiU i el PP pels comptes. Confia que dimecres hi haurà una nova foto entre Sánchez-Camacho i Mas?

Hi ha diferents maneres de treballar. Quan em vaig veure amb la vicepresidenta va ser una trobada discreta sense focus, però el PP vol visualitzar l’exercici de responsabilitat
que fa amb els pressupostos.

Dóna per fet, doncs, que hi haurà acord?

Estic convençuda que sí. Avui [divendres] no hi ha acord tancat, però res trencat. Estem acotant uns serrells.

Però el PP pretén una entesa més a llarg termini?

Ells voldrien un acord de legislatura i nosaltres volem tenir acords amb tots. Per exemple, hi ha lleis en què estic treballant amb tothom. No ens volem tancar en exclusivitat amb ningú i això comporta una cursa en què al PP o al PSC no els acaba d’agradar aquesta geometria variable.

Parla que ha tingut contactes amb els partits per tancar lleis. Es refereix a l’electoral?

Hem parlat de la llei electoral, de la de governs locals, de la de consultes… amb la vocació de buscar el màxim consens possible. De la llei electoral, n’hem de parlar poc públicament i avançar molt. Vaig parlar amb els nous líders del PSC i ERC per abordar aquestes qüestions.

Veurem la ponència d’aquesta llei abans de l’estiu?

No ho crec. El que hem de fer és establir les bases per arribar a un acord. Si som capaços de fer-ho, a principis de setembre podríem tenir la ponència.

El projecte encara és verd?

Encara és poc madur. Hem de posar sobre la taula la voluntat política per fer una llei que reclama la societat i necessita el país.

En la legislatura passada ja es va intentar i es va fracassar.

Són lleis molt complicades i el que no volem és caure en l’error d’altres tramitacions parlamentàries en què es van aixecar grans expectatives i no va haver-hi entesa. Treballem des
del rigor i la discreció.

Però que estigui llesta aquesta legislatura, encara és viable?

Confio que serem capaços de trobar un acord per establir les bases. Com més avancem en el decurs de la legislatura, més complicat serà.

Establir les bases vol dir aprovar-la?

No. Vol dir trobar un mínim comú denominador que ens uneixi a tots, un mínim, però que no és tan mínim. Estic convençuda que ho podem fer.

La clau seria trobar un pacte en la proporcionalitat?

Són diverses coses. Uns diuen que hem de fer el model alemany. No. Hem de buscar el nostre model, el català.

Quin hauria de ser el sistema?

M’ho reservo.

El 2014, en les properes eleccions, serà impossible d’aplicar una nova llei?

Si estigués aprovada no es podria aplicar, perquè es necessita un temps prudencial per explicar-ho a la gent.

Una altra norma és la de consultes. L’oposició es queixa que només el president pot convocar consultes i les pot vetar. Hi haurà canvis al Parlament?

Hem de trobar consens. El fet que el president pugui preguntar a la ciutadania sobre un aspecte que els competeix i sense haver de demanar permís a ningú és vital. Entrarà el febrer al Parlament i suposo que s’aprovarà després de l’estiu.

La pregunta estel·lar de la llei podria ser la del concert. Jordi Pujol assegura que si el pacte fracassa, la via pot ser la independència. Hi està d’acord?

Ens centrem a tenir aquest finançament i no entra en els nostres plans que no tiri endavant. Malament si ja penséssim que no ens en sortirem. Hem de buscar les màximes complicitats possibles.

Confia que la norma s’estreni amb la qüestió del concert?

La llei no està feta pensant en un objectiu final que sigui el pacte fiscal. Si algú la mira només amb aquest prisma, hi ha el perill que no vulgui arribar a un acord. És molt més àmplia i demanaré als grups que ho vegin com una llei de participació.

Ens pot assegurar que el govern no diluirà la proposta del pacte fiscal?

El que volem és recaptar i gestionar els nostres impostos. És el moll de l’ós i això és el que hem de reivindicar. Aquesta és l’estació de partida i també sabem quina és la d’arribada que ens agradaria, però tant de bo pogués avançar quin és el futur.

Canviem de qüestió. El departament que vostè dirigeix ha portat les negociacions amb els funcionaris per les retallades. Entén el seu malestar?

L’entenc i el respecto. Els funcionaris han accedit a l’administració des del valor de l’esforç, el de les oposicions. Però ara hem hagut de demanar-los un esforç pressupostari. Hem de tenir en compte que les iniciatives que hem pres són temporals. En el moment actual les famílies s’han hagut d’estrènyer el cinturó i el primer de l’administració ha estat el govern.

Pel que fa a la relació amb els municipis, va xifrar el deute de la Generalitat en 753,39 milions. Quan es pagaran?

Ha estat complicat determinar la xifra i no seria estrany que encara sortís alguna cosa més d’un calaix. Des del departament hem pagat el PUOSC des del 2007, uns 69 milions que m’havia trobat de deute sense consignació pressupostària. El deute general és més difícil i ara treballem per donar un calendari de pagaments. Amb les diputacions també volem oferir un servei econòmic als ajuntaments, que els pugui facilitar l’espera mentre no cobrin de la Generalitat. Hem d’ajudar els municipis, perquè el govern mai deixarà que cap ajuntament faci fallida. Fa uns mesos hi havia consistoris que semblava que farien fallida i no n’hem deixat caure cap. Els hem tutoritzat i els hem fet aplicar un seguit de bones pràctiques.

En referència a la llei de governs locals, vostè ha dit que sobren consells comarcals i s’ha referit als de l’àrea metropolitana. Pot concretar més?

No qüestionem els serveis que donen els consells com el transport escolar o la recollida de residus. El que qüestionem és quina administració es pot executar per ser més eficient i per optimitzar els recursos. A l’àrea metropolitana hi ha vuit nivells. El que hem de fer és posar en valor la feina de mancomunar i en els casos en què no tinguin serveis es poden suprimir. Entre la Generalitat i els ajuntaments hi ha d’haver un sol ens supramunicipal i des del món local també ens diuen que necessiten més claredat a l’hora de saber les competències. Per què no es pot crear un consell d’alcaldes que estigui al capdavant d’aquests òrgans que mancomunen i que seria representatiu de l’aritmètica política del territori?

Alguns d’aquests consells metropolitans que ara es posen en dubte asseguren que són tan necessaris com la resta.

La realitat territorial és molt diferent i tenim un país asimètric. No podem tenir vuit nivells d’administració. El moment de crisi ens permet fer uns qüestionaments que no podíem fer fa anys. No hem de sobredimensionar les coses. La llei de governs locals l’hem de fer nosaltres per evitar temptacions que l’Estat la faci des de fora.

També va llançar la possibilitat d’agrupar municipis. Es plantegen recuperar l’informe Roca?

No anem en la línia de suprimir cap població. Totes aquelles que es vulguin agrupar voluntàriament que ho facin.

L’esquelet d’Unió
Joana Ortega és dirigent i una de les cares visibles d’UDC. La formació de Josep Antoni Duran i Lleida celebrarà el congrés al maig i s’especula amb la possibilitat que Josep Maria Pelegrí no continuï com a secretari general, perquè el càrrec de conseller d’Agricultura li impedeix dedicar-se plenament al partit. Ortega és partidària que Pelegrí continuï exercint aquesta responsabilitat a Unió Democràtica i proposa que es reforci l’equip del seu voltant. “És un excel·lent secretari general”, remata Ortega.

Read Full Post »

És realment un plaer poder estar aquí amb tots vostès, amb els Presidents i Presidentes dels Consells Comarcals del nostre país.

No volia, en cap cas, perdre la oportunitat de compartir avui amb tots vostès aquest fòrum. Tot i que ja hem tingut ocasió de veure’ns i intercanviar opinions, tant amb el President de l’ACM, com amb el President del Fòrum, crec que és una oportunitat excepcional poder-me dirigir a tots vostès amb un doble objectiu, d’una banda convidar-los a fer una reflexió conjunta, i de l’altra fer-los a tots un sincer oferiment.

És veritat que sembla complicat pensar en el futur quan tenim un dia a dia tan complex, tan dur. Se que tots vostès estan molt preocupats per resoldre els problemes immediats de tresoreria i finançament de les seves respectives organitzacions, en molts casos provocada pel retard en el cobrament dels fons provinents de la Generalitat. Durant aquest any, tot l’equip del meu departament ha treballat de valent per reordenar una situació trobada francament dolenta. En un context de restricció pressupostària, hem pogut comptabilitzar tota la obra que vàrem trobar executada i sense contrapartida pressupostaria, i hem procedit al pagament del deute trobat. És cert que la Generalitat ha patit també problemes de tresoreria, arrel també dels incompliments del Govern Central. Hem aconseguit, però, liquidar una bona part d’obres i la totalitat del fons de Cooperació Local dels Consells Comarcals s’ha programat, pel que si algun de vostès encara no ha rebut els mesos pendents del 2011 en pocs dies rebrà aquests fons. Ara, el nostre Departament treballa, conjuntament amb el Departament d’Economia, per tal de normalitzar i periodificar els pagaments als ens locals.

En qualsevol cas, la complexitat del dia a dia no ens ha d’impedir pensar en com millorar el futur, en com transformar el present per millorar-lo.

Fa uns dies, vaig escriure un article d’opinió abastament comentat i interpretat. Crec que tots aquells que, més enllà de llegir els titulars de les interpretacions, llegiren l’article, saben que el contingut del mateix responia a reflexionar a l’entorn de l’abast que ha d’assumir la reforma legal sobre el món local que hem d’iniciar properament. He parlat amb molts alcaldes. He parlat amb tots els presidents de les Diputacions, i he parlat pràcticament amb tots els presidents comarcals. Fa un any que estic al capdavant del Departament de Governació que té entre la més destacada de les seves dedicacions les relacions amb el món local de Catalunya. He vist i m’han explicat quines disfuncions avui pateixen els nostres ens locals. Crec, doncs, que avui estic en disposició de posar sobre la taula algunes reflexions. Aquestes han de servir com a punt de partida per tal que, tots els actors del món local, i també tots els actors dels diferents nivell de govern del nostre país, compartim de forma sincera aquelles qüestions que creiem que necessàriament han de millorar per tal de fer del nostre sistema d’organització de l’administració local, un model òptim per a donar el millor servei als ciutadans.

Avui, tots plegats som conscients de l’actual conjuntura econòmica. Tots compartim que més que mai cal optimitzar les estructures administratives per a donar el millor servei, amb la màxima eficiència.

És, en aquest context, que la nova llei de Governs Locals i Hisendes Locals ha d’assolir el principi de màxima eficàcia, mínima burocràcia. Estarem d’acord que cal reduir el model de les administracions a la seva justa dimensió i que a més estigui finançat de forma correcta.

Molts països han redefinit el seu model. Nosaltres hem de fer-ho amb el nostre, per tal que sigui incontestable i no hi hagi la temptació per part de ningú d’imposar-lo des de fora. A més, avui, l’actual model ens resulta ineficient i insostenible.

No soc pessimista. En absolut. Lluny de ser-ho em sento francament optimista. Em sento amb força, jo i tot el meu equip, per liderar la que ha de ser la reforma més important del món local català en molts anys.

És evident que, si volem concretar una bona estructura politico-administrativa dels ens locals catalans, caldrà definir i dimensionar el paper de les diputacions provincials, les vegueries quan pugui ser, i també el dels consells comarcals. No hem de témer per res. Al contrari, hem de veure-hi una oportunitat única per tal de resoldre tot allò que sabem que no funciona i que és sobrer.

Les administracions locals han de disposar de competències clares i concretes, degudament finançades. No podem permetre que les administracions es converteixin en eines de contrapès polític i distribució de recursos, sinó que totes hem de ser administracions eficients i hem de disposar de les competències (amb el respectiu finançament) que puguem desenvolupar amb més garanties i de manera més eficaç pels ciutadans. D’aquí que la reforma que plantegem hagi d’abordar quin ha  de ser el mapa competencial dels ens locals de Catalunya, i amb quin finançament cal desenvolupar cada competència. El nostre país és asimètric i no a tots els territoris hi ha les mateixes necessitats, pel que no es poden posar línies competencials rígides o que només tinguin en compte alguns elements, com pot ser el nombre d’habitants.

Estic, a més, convençuda que les entitats municipalistes i els partits polítics coincidiran en afinar les estructures administratives i en assolir que els interessos de les estructures supramunicipals sempre estiguin concentrats en els interessos dels municipis i dels ciutadans, per sobre d’interessos partidistes que porten a crear contrapoders i absurdes rivalitats institucionals. És en aquest marc que caldrà abordar aquesta reforma legal.

No estem, en absolut, posant en crisi el model territorial del nostre país que respon a un fort arrelament de pertinença a un territori, a un municipi i a una comarca, que s’ha anat formant històricament. Sí, però, que caldrà pensar en si tots els municipis poden i han de prestar els mateixos serveis, o alguns directament han de recaure en un nivell administratiu intermedi que pugui gestionar algunes competències de forma més eficaç i eficient, o si hem d’obrir la porta perquè l’agrupació voluntària de municipis sigui una fórmula més estesa.

Cal posar sobre la taula si tots els Consells Comarcals estan avui justificats i si han de prestar o no els mateixos serveis. Avui no ho fan de prestar els mateixos serveis, simplement perquè no tenen ni competències clares ni el seu finançament resolt, i perquè també tenen realitats territorials molt diverses.  Cal aplaudir, però, la insubstituïble tasca que molts feu mancomunant serveis dels municipis que en formen part.

Per a reordenar aquestes funcions caldrà tenir en compte la coexistència dels Consells Comarcals amb altres estructures administratives que actuen sobre el territori. No sembla lògic que existeixin multitud d’estructures supramunicipals. Tampoc sembla defensable que en alguns casos les estructures polítiques siguin fins i tot superiors a les estructures tècniques. No pot haver-hi més directors que dirigits. A hores d’ara aproximadament compteu amb gairebé 3000 empleats i 1053 consellers. Segur que podem oferir els mateixos serveis d’una manera més eficient.

És en aquest context que crec que cal posar sobre la taula la possibilitat d’anar cap a un sistema de consell d’alcaldes que marqui línies i interessos dels municipis a l’equip tècnic que els ha d’executar, així com un sol graó supramunicipal on es concentrin tots els serveis mancomunats de forma voluntària o obligatòria als municipis. En cap cas sóc partidària que s’hagin de suprimir els serveis que reben els municipis, especialment els més petits. Però estic convençuda que tots coincidim que es pot seguir fent amb una estructura més reduïda i guanyant eficiència.

Quan dic que no governa millor qui més te, sino qui millor gestiona em refereixo a tot això. Avui, que a més els recursos son escassos, hem de ser capaços de reformar el nostre model per a fer-lo sòlid, dimensionat i sobretot molt, molt eficient. Si nosaltres no ho fem, ens ho faran fer, i no serà el nostre model. I estic convençuda que un model improvisat no respondria ni a les necessitats reals del nostre país, ni estaria preparat per encarar el futur amb la solvència que Catalunya vol i necessita.

De fet, moltes d’aquestes reflexions recullen les que ja tots vostès varen fer en el document de conclusions i reflexions per a la legislatura que s’iniciava i que em fou lliurat fa uns mesos, el que demostra que els primers a qüestionar-se les actuals estructures i competències han estat vostès mateixos, i que ja han iniciat un procés de reflexió conjunta que valoro molt positivament i que crec que han de continuar.

Els he dit abans que faria una reflexió però també un oferiment. No voldria marxar sense dir-los que ara iniciem aquest procés de reforma. Ho volem fer sense presses, però sense pauses, i per tant agilitzarem al màxim els tràmits per avançar en una proposta. Avui he vingut sobretot a demanar-los que ens hi ajudin. El Departament disposa de nombroses dades, disposa de nombrosos estudis, ens envoltarem de prestigiosos experts, però necessitem la opinió sincera dels que han estat al capdavant de les institucions. Dels que, des de dintre, veuen les fortaleses i també les febleses de les seves organitzacions. Els demano que, ampliant i aprofundint en tot allò que creguin oportú i necessari el document de propostes del Fòrum Comarcal, ens facin arribar les seves reflexions, les seves opinions, les seves autocrítiques, i les seves crítiques. Tan el Director General d’Administració Local com jo mateixa estem a la seva disposició. El principal motiu de la meva assistència al Fòrum és aquest. Volem escoltar molt, per poder decidir amb fermesa i amb els màxims arguments el que és millor pel futur dels nostres municipis, i del nostre país.

Entre la comissió tècnica que designarem i que sota les directrius del govern redactarà el primer text de la futura Llei, també formalitzarem espais de trobada i reflexió amb el món local amb representants del Consell de Governs Locals i de les entitats municipalistes. No els deixarem d’escoltar. No us deixarem d’escoltar. I si algú els vol convèncer del contrari, no se’l creguin. Aquesta Llei és de país i de consens i en això hi esmerçaré tots els esforços possibles.

Moltes gràcies per escoltar-me.

Read Full Post »

Older Posts »